“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶”之一,對(duì)鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義,。新型政黨制度作為新時(shí)代推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的制度保障,,不僅彰顯出中國凝心聚力的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì),更彰顯出中國政治治理的文明優(yōu)勢(shì),。習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無黨派人士,、僑聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào):“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國的一項(xiàng)基本政治制度,是中國共產(chǎn)黨,、中國人民和各民主黨派,、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長(zhǎng)出來的新型政黨制度,?!边M(jìn)而習(xí)近平總書記以“三個(gè)新”“三個(gè)有效避免”精辟論述了新型政黨制度的特色和優(yōu)勢(shì)。新型政黨制度既是馬克思主義多黨合作理論中國化時(shí)代化的最新成果,,也是新時(shí)代我國深入推進(jìn)多黨合作的行動(dòng)指南,,為深入認(rèn)識(shí)我國政黨制度所蘊(yùn)含的中國特色尤其是判別中外政黨制度的優(yōu)劣提供了根本遵循。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是植根于中國土壤而創(chuàng)造的新型政黨制度,,是馬克思主義政黨理論同中國實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的經(jīng)典馬克思主義理論中有著明確的統(tǒng)戰(zhàn),、民主,、合作、協(xié)商的政黨思想,,《共產(chǎn)黨宣言》明確宣示:“共產(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào),。”中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論為指導(dǎo)的使命型政黨,,天然承載著凝聚全國人民為政治共同體與命運(yùn)共同體,、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和維系國家統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和民族復(fù)興的歷史使命,。在推動(dòng)馬克思主義中國化時(shí)代化并履行兩大歷史使命的進(jìn)程中,,中國共產(chǎn)黨從理論與實(shí)踐上認(rèn)識(shí)到政黨合作的重要性。各民主黨派經(jīng)過長(zhǎng)期反對(duì)國民黨專制統(tǒng)治的斗爭(zhēng),反復(fù)比較國共兩黨的理論主張與政治綱領(lǐng),,最終衷心擁護(hù)1948年4月中國共產(chǎn)黨發(fā)布的《紀(jì)念“五一”勞動(dòng)節(jié)口號(hào)》,,紛紛表示:“愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下,獻(xiàn)其綿薄,,貫徹始終,,以冀中國人民民主革命之迅速成功,獨(dú)立,、自由,、和平、幸福的新中國之早日實(shí)現(xiàn),?!边@為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治格局的形成奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件,。
我國新型政黨制度創(chuàng)造性繼承和創(chuàng)新性發(fā)展了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)政治文化,。習(xí)近平總書記指出:“新型政黨制度不僅符合當(dāng)代中國實(shí)際,而且符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公,、兼容并蓄,、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?!薄疤煜聻楣痹醋浴抖Y記·禮運(yùn)》,,意指天下為眾人所有,人們協(xié)同一致,、休戚與共,。新型政黨制度堅(jiān)持和發(fā)展的中國特色社會(huì)主義是造福于中國各階層、各政黨,、各團(tuán)體的社會(huì)主義,,是屬于全體中華兒女通力合作共同建設(shè)的社會(huì)主義,不是某政黨,、某團(tuán)體,、某階層單打獨(dú)斗的社會(huì)主義?!凹嫒莶⑿睢背鲎皂n愈《進(jìn)學(xué)解》,,意指吸納、招攏各方面的人才或事物,。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民從站起來,、富起來到強(qiáng)起來的波瀾壯闊的百余年歷程中,兼容并蓄的統(tǒng)一戰(zhàn)線為不斷取得革命,、建設(shè),、改革勝利凝聚起共同奮斗的磅礴力量,。“求同存異”來自《禮記·樂記》,,意指摒棄非根本性隔閡,,追求共同性目標(biāo)。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派休戚與共,、同舟共濟(jì),,久經(jīng)歷史磨煉,相互之間不僅沒有絲毫間隙,,反而做到了長(zhǎng)期共存,、互相監(jiān)督、肝膽相照,、榮辱與共,。
植根于中國土壤的新型政黨制度為推進(jìn)人類政治文明貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。眾所周知,,西方政黨制度是偏袒富人利益的金錢政治、偏離民主精髓的精英政治,,是形式民主,。而我國新型政黨制度通過制度化、規(guī)范化,、程序化的政治吸納,,健全人民當(dāng)家作主的制度體系,促進(jìn)形式民主與實(shí)質(zhì)民主的有機(jī)統(tǒng)一,,有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人,、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。恩格斯說:“我們?cè)谀抢飬s看到兩大幫政治投機(jī)家,,他們輪流執(zhí)掌政權(quán),,以最骯臟的手段用之于最骯臟的目的”,競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)抗是西方政黨制度的本質(zhì),。而我國新型政黨制度是把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來,、為著共同目標(biāo)而奮斗,有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊,、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端,。西方政黨制度競(jìng)爭(zhēng)上位的排他性邏輯自然衍生出阻礙治理的否決政治、挾持國家利益的短視政治,,而新型政黨制度是包容型,、吸納型、合作型政黨制度,,執(zhí)政黨與參政黨之間不是相競(jìng)相軋,,而是相增相長(zhǎng),,共同構(gòu)建起多元共治的國家治理體系,有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益,、階級(jí)利益,、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端。
作者系民建中央理論研究委員會(huì)副主任,、民建陜西省委會(huì)理論研究委員會(huì)主任,、西北大學(xué)教授胡軍良
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