二十屆三中全會對社會主義市場經(jīng)濟體制的創(chuàng)新

如何全面準(zhǔn)確理解黨的二十屆三中全會對社會主義市場經(jīng)濟體制的新提法與新要求,,是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)研究的一個重大課題,。我們認(rèn)為,二十屆三中全會對社會主義市場經(jīng)濟體制的創(chuàng)新不是一蹴而就的,,而是改革開放四十多年來,,特別是歷屆三中全會黨對社會主義市場經(jīng)濟體制認(rèn)識不斷深化的累積結(jié)果,。本文擬就改革開放以來中國共產(chǎn)黨歷史上具有代表意義的六個三中全會對社會主義市場經(jīng)濟體制的有關(guān)創(chuàng)新及其貢獻以及高水平社會主義市場經(jīng)濟體制構(gòu)建談點看法。

回顧歷史,,社會主義市場經(jīng)濟體制從探索萌芽到快速發(fā)展,,從成熟完善到深化提升,其中蘊含著六個關(guān)鍵的節(jié)點,,集中體現(xiàn)在黨的六次重要會議上:十一屆三中全會為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立奠定了基礎(chǔ),,十二屆三中全會為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立提供了體制雛形,十四屆三中全會推動了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,,十六屆三中全會推動了社會主義市場經(jīng)濟體制的完善,,十八屆三中全會推進了社會主義市場經(jīng)濟體制的全面深化改革,二十屆三中全會全面部署高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建,。這六次重要會議共同構(gòu)筑起中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展創(chuàng)新之路,。

二十屆三中全會對高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的創(chuàng)新,首先體現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟體制目標(biāo)定位方面的創(chuàng)新,。黨的二十屆三中全會把全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟體制確立為進一步全面深化改革的總目標(biāo)之一,,不僅明確了中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo),即高水平,而且給出了高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障的清晰定位,。這種目標(biāo)定位上的創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨對新階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和與之相適應(yīng)的體制轉(zhuǎn)型升級規(guī)律,,以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)正確把握的結(jié)果。即,,新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,;構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果;社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)目標(biāo)要求構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,。

其次,,體現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟宏觀體制方面的創(chuàng)新。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的前提條件,,也是新時代深化經(jīng)濟體制改革的總目標(biāo),,而深化經(jīng)濟體制改革在進一步全面深化改革總體布局中處于核心地位??v觀《決定》全文,,15個部分中聚焦于體制機制改革內(nèi)容的有13個部分,其中構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制居于首位,。雖然只有1個部分高度聚焦于高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,,但其余部分的改革部署均緊密圍繞于此:健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制;健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度,;深化科技體制改革,;完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制;深化財稅體制改革,;深化金融體制改革,。

再次,在社會主義市場經(jīng)濟微觀體制方面的創(chuàng)新,。黨的二十屆三中全會從國有企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管兩方面重申如何堅持和落實“兩個毫不動搖”的原則,,無疑是對夯實社會主義市場經(jīng)濟微觀體制重要性的強調(diào)。企業(yè)作為最重要的市場主體,,精準(zhǔn)把握不同類型企業(yè)的功能定位,、發(fā)展方向和管理模式,是保證企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新,、引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)革命,,進而推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?;诖?,《決定》要求深化國資國企改革;為民營企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境和更多機會,;完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,。

從次,,在社會主義市場經(jīng)濟體制基本條件方面的創(chuàng)新,?!皹?gòu)建全國統(tǒng)一大市場”在黨的二十屆三中全會上被重點提及,《決定》提出了四點要求:推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一,、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一,、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通;完善要素市場制度和規(guī)則,;完善流通體制,;加快培育完整內(nèi)需體系。

最后,,在社會主義市場經(jīng)濟體制基礎(chǔ)制度方面的創(chuàng)新,。高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建,離不開高質(zhì)量的制度供給,。對于完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,,《決定》從六方面提出要求:完善產(chǎn)權(quán)制度;完善市場信息披露制度,;加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護,;完善市場準(zhǔn)入制度;健全企業(yè)破產(chǎn)機制,;健全社會信用體系和監(jiān)管制度,。

改革開放46年來,我國經(jīng)濟從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的不竭動力,,來自黨的六次三中全會對社會主義市場經(jīng)濟體制在我國的探索,、確立、完善和深化改革,,其本質(zhì)是黨解放思想,、銳意創(chuàng)新,開創(chuàng)具有中國特色社會主義發(fā)展道路的偉大改革,。在新的歷史起點上,,黨的二十屆三中全會對高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的創(chuàng)新論述,標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟體制邁向更加成熟和高水平的階段,,這不僅為我們應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟挑戰(zhàn)提供了新思路,,也為中國經(jīng)濟長期高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展注入了新的動力,更深層的意義是為推進中國式現(xiàn)代化,,進而實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標(biāo)提供了系統(tǒng)的制度,、體制和機制保障。

【原文刊載于《蘭州大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)》2024年第4期,,作者分別系西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授,、西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院博士研究生、長安大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師】

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