美國(guó)總統(tǒng)特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在白宮橢圓形辦公室的會(huì)談,，演變?yōu)橐粓?chǎng)公開(kāi)的激烈爭(zhēng)吵,，成為國(guó)際輿論的焦點(diǎn),。美國(guó)和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人的公開(kāi)沖突,，不僅導(dǎo)致原定的美烏聯(lián)合記者會(huì)和礦產(chǎn)協(xié)議簽署流產(chǎn)，更揭示了美國(guó)外交政策的重大轉(zhuǎn)向,、歐美同盟的深層裂痕以及俄烏沖突的復(fù)雜僵局,。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普和烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基之間的公開(kāi)沖突，似乎早有預(yù)兆,。特朗普和澤連斯基私人關(guān)系不佳,。2019年7月特朗普要求澤連斯基調(diào)查拜登之子亨特·拜登在烏克蘭能源公司擔(dān)任高管一事,。這通電話后來(lái)被曝光，成為特朗普濫用職權(quán)的“把柄”,，導(dǎo)致特朗普首次遭受彈劾?,。2024年美國(guó)總統(tǒng)大選競(jìng)選前，澤連斯基訪問(wèn)美國(guó),，公開(kāi)和民主黨“秀恩愛(ài)”，讓共和黨候選人特朗普十分不滿,。
從表面上看,，源于美國(guó)和烏克蘭對(duì)俄羅斯的認(rèn)知差異。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為,，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)被視為理性的政治人物,，如果同俄羅斯簽署和平協(xié)議，俄羅斯必然遵守,。但是烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人則認(rèn)為,，同俄羅斯簽署新的協(xié)議，無(wú)法保證烏克蘭未來(lái)的安全,。美國(guó)和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人的分歧,，進(jìn)一步上升為情感上的沖突，最終展現(xiàn)為全世界媒體聚焦下的政治事件,。
但是從深層次看,，美國(guó)和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人之間的沖突，源于對(duì)當(dāng)前國(guó)際政治尤其是國(guó)與國(guó)之間關(guān)系理解的深層次差異,。首先,，美國(guó)新政府主張擺脫國(guó)際責(zé)任，撇清國(guó)際問(wèn)題對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)的影響,。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后,，主張摒棄國(guó)際責(zé)任、專(zhuān)注美國(guó)自身利益的觀點(diǎn)占據(jù)主導(dǎo),。特朗普在俄烏危機(jī),、巴以沖突、敘利亞問(wèn)題等國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)議題上,，缺少興趣,，反對(duì)直接介入，耗費(fèi)美國(guó)的戰(zhàn)略實(shí)力,。美國(guó)此前對(duì)烏克蘭的軍事援助長(zhǎng)期以“捍衛(wèi)民主”為名,，但特朗普政府明確提出以烏克蘭稀土資源換取支持的交易條件，要求烏克蘭“還錢(qián)”,，同時(shí)反對(duì)在烏克蘭駐扎軍隊(duì),，希望徹底結(jié)束對(duì)烏克蘭的支持,。
其次，美國(guó)要求盟友聽(tīng)從美國(guó)的“空頭支票”,。美國(guó)特朗普政府要求美國(guó)的盟國(guó),，尤其是歐洲盟國(guó)，不僅要繼續(xù)追隨美國(guó)的外交戰(zhàn)略,，更要盟國(guó)付出實(shí)際的代價(jià),，承擔(dān)實(shí)際的責(zé)任。在歐洲,，美國(guó)要求盟國(guó)承擔(dān)更多的防衛(wèi)費(fèi)用,，達(dá)到北大西洋公約所規(guī)定的GDP的5%，增強(qiáng)歐洲國(guó)家的防衛(wèi)實(shí)力,；在中東,，美國(guó)要求沙特阿拉伯等海灣阿拉伯國(guó)家，主動(dòng)出資承擔(dān)巴勒斯坦加沙地帶的重建責(zé)任,。無(wú)論是歐洲還是中東,，美國(guó)都希望在“甩鍋”的前提下，要求盟國(guó)繼續(xù)同自己緊密“站隊(duì)”,。
最后,，美國(guó)從實(shí)力對(duì)比來(lái)評(píng)估國(guó)際局勢(shì)。無(wú)論是俄羅斯和烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng),，還是巴以問(wèn)題,，或者是美國(guó)同鄰國(guó)墨西哥和加拿大的關(guān)系，特朗普政府都將“實(shí)力對(duì)比”作為評(píng)判局勢(shì)走向的最重要因素,。因此美國(guó)認(rèn)為,，烏克蘭力量弱于俄羅斯，需要在談判桌上做出巨大讓步,。在此背景下,，烏克蘭的利益被美國(guó)作為籌碼，換取俄羅斯和烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的停止,，也成了必然的結(jié)果,。
華盛頓的外交風(fēng)波，不僅是美烏關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn),，更折射出國(guó)際秩序的多極化趨勢(shì),。特朗普政府的政策表明，美國(guó)不再愿無(wú)條件承擔(dān)“全球警察”角色,，轉(zhuǎn)而以成本收益計(jì)算介入沖突,。
特朗普政府更關(guān)注戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)全球能源市場(chǎng)及美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，而歐洲國(guó)家普遍堅(jiān)持“捍衛(wèi)烏克蘭主權(quán)”的道德立場(chǎng),。美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯甚至公開(kāi)批評(píng)歐洲的民主制度“缺乏效率”,，進(jìn)一步加劇了雙方意識(shí)形態(tài)上的疏離,。在結(jié)束美國(guó)訪問(wèn)后，澤連斯基馬不停蹄飛往歐洲,，同歐洲主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會(huì)談,，獲得了歐洲多國(guó)的支持。歐洲在美俄沙特會(huì)談被排除后緊急召開(kāi)巴黎峰會(huì),，試圖通過(guò)增加對(duì)烏軍援,、討論維和部隊(duì)派遣等方式填補(bǔ)美國(guó)撤出的空白。英國(guó)甚至許諾將會(huì)向?yàn)蹩颂m派遣地面部隊(duì),，并提供更多的軍事和經(jīng)濟(jì)支持,。
盡管歐洲國(guó)家蓄勢(shì)待發(fā)，但是恐怕無(wú)法完全滿足烏克蘭的戰(zhàn)略需求,。歐洲國(guó)家財(cái)政緊縮政策限制國(guó)防開(kāi)支,，想要增加對(duì)烏克蘭的戰(zhàn)略支持,，需要相關(guān)歐洲國(guó)家轉(zhuǎn)變政治和軍事結(jié)構(gòu),。在短期內(nèi)增大軍事開(kāi)支，壓縮公共服務(wù)開(kāi)支比例,，必然影響歐洲國(guó)家內(nèi)部的社會(huì)關(guān)系,，很可能造成更大的政治風(fēng)波。部分歐洲國(guó)家開(kāi)始質(zhì)疑“無(wú)限制支持烏克蘭”的可持續(xù)性,，轉(zhuǎn)而傾向于推動(dòng)和談,，這與特朗普的“交易式和平”形成微妙共鳴。
特朗普與澤連斯基的爭(zhēng)吵,，本質(zhì)上是全球權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的縮影,。美國(guó)從“自由國(guó)際主義”退守“現(xiàn)實(shí)政治”，歐洲在自主與依賴(lài)間掙扎,，俄羅斯借勢(shì)鞏固地緣利益,，烏克蘭則淪為大國(guó)博弈的棋盤(pán)。這場(chǎng)危機(jī)預(yù)示著一個(gè)更分裂,、更務(wù)實(shí)也更不可預(yù)測(cè)的國(guó)際秩序正在形成,。在此過(guò)程中，傳統(tǒng)同盟的凝聚力下降,，中等國(guó)家的斡旋空間擴(kuò)大,，而價(jià)值觀外交讓位于赤裸的利益計(jì)算。未來(lái),，各方能否在戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟上找到新的平衡點(diǎn),，將取決于能否超越“零和思維”，構(gòu)建更具包容性的安全架構(gòu),。
王晉
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