各單位：
為進(jìn)一步健全依法辦學(xué)的制度基礎(chǔ)，建立制度進(jìn)化機(jī)制,，始終保持制度的先進(jìn)性和適應(yīng)性,，按照《西北大學(xué)規(guī)章制度管理辦法》（西大黨發(fā)〔2020〕77號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）要求，學(xué)校決定在2022年規(guī)章制度清理的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)做好2023年的規(guī)章制度清理工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、規(guī)章制度清理原則和范圍
規(guī)章制度的清理原則為:依法依規(guī),、科學(xué)合理,，特別是要符合我校改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，保證規(guī)章制度的合法性,、程序性,、針對(duì)性,、可操作性，體現(xiàn)穩(wěn)定性與前瞻性相結(jié)合,。
規(guī)章制度的清理范圍為：以學(xué)校文件形式正式公布的,，對(duì)校內(nèi)各單位和全體師生員工具有普遍約束力的規(guī)范性文件（不含部門內(nèi)部使用的規(guī)章制度）。按照《辦法》的要求,，現(xiàn)行規(guī)章制度超過(guò)5年,，“暫行”“試行”規(guī)章制度超過(guò)2年的都要進(jìn)行清理。
二,、規(guī)章制度清理標(biāo)準(zhǔn)
明確各項(xiàng)規(guī)章制度的“廢”“改”“留”,，對(duì)現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行全面清理。
“廢”是指：凡在實(shí)施過(guò)程中不符合教育改革和發(fā)展形勢(shì)要求,，或與現(xiàn)行的法律法規(guī)及國(guó)家政策規(guī)定不相符合,，不適宜于學(xué)校的管理要求，已經(jīng)過(guò)時(shí)的規(guī)章制度,，予以廢止,；
“改”是指：對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)要求，部分內(nèi)容與上級(jí)有關(guān)文件精神要求不一致,，或現(xiàn)行依據(jù)有所調(diào)整,，不完全適宜于學(xué)校規(guī)范管理和科學(xué)發(fā)展的，或尚不夠完善的,，依照有關(guān)規(guī)定程序應(yīng)對(duì)部分內(nèi)容予以修改,、合并的，要修訂完善,；
“留”是指：學(xué)校所執(zhí)行文件符合現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)及國(guó)家政策規(guī)定,，與當(dāng)前教育改革和發(fā)展的要求相一致，適宜于學(xué)校的管理實(shí)際和發(fā)展需要,，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行的,，予以保留。
三,、規(guī)章制度清理要求
1.對(duì)規(guī)定在2022年年內(nèi)完成,，但還未完成清理的規(guī)章制度，要加快推進(jìn)清理工作,，工作任務(wù)須于今年上半年完成,。
2.對(duì)施行5年以上的規(guī)章制度、施行2年以上的“暫行”“試行”規(guī)章制度須于2023年年底之前完成清理,。
3.各單位要對(duì)本部門制定或牽頭制定的規(guī)章制度從文體,、內(nèi)容、執(zhí)行效果,、依據(jù)和合法性等方面進(jìn)行系統(tǒng)梳理,，確定是否廢止,、修改或保留。不論“廢”“改”“留”,，都要按照《辦法》的要求,，認(rèn)真調(diào)查研究、報(bào)請(qǐng)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意,、與其他單位商得一致（涉及兩個(gè)以上單位職責(zé)范圍的）,、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（涉及敏感及可能有風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的）、廣泛征求意見(jiàn),。相關(guān)制度由分管黨委辦公室,、校長(zhǎng)辦公室的校領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)規(guī)章制度審核會(huì)進(jìn)行審核，法律事務(wù)室按會(huì)議要求對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行合法性審查,。審核會(huì)通過(guò)制度報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)或校黨委常委會(huì)研究審定后,，以學(xué)校文件形式正式發(fā)布。
四,、工作要求
1.各單位要站在建立現(xiàn)代大學(xué)制度,、助推學(xué)校“雙一流”建設(shè)的高度,，高度重視,，依照程序，加快推進(jìn),，抓細(xì)落實(shí),，切實(shí)做好規(guī)章制度清理工作,。
2.各單位要在全面細(xì)致查找梳理現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,，根據(jù)本部門實(shí)際情況和工作需要，對(duì)內(nèi)容陳舊,、操作性不強(qiáng),，不能發(fā)揮應(yīng)有作用的原有規(guī)章制度廢止執(zhí)行；對(duì)不符合新形勢(shì),、新任務(wù)要求,，存在明顯漏洞，作用發(fā)揮不好的規(guī)章制度進(jìn)行修訂完善,。規(guī)章制度清理要與學(xué)校中心工作相結(jié)合,。
3.各單位要明確規(guī)章制度清理工作的具體負(fù)責(zé)人，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《辦法》和上級(jí)有關(guān)要求,，深入調(diào)查研究,，摸清實(shí)際情況，堅(jiān)持規(guī)范,、科學(xué),、務(wù)實(shí),、管用的標(biāo)準(zhǔn)，精心實(shí)施,，切實(shí)抓好規(guī)章制度清理工作,，保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)，堅(jiān)決防止虎頭蛇尾,，務(wù)求實(shí)效,。學(xué)校將定期對(duì)規(guī)章制度清理工作進(jìn)行督辦。
黨委辦公室,、校長(zhǎng)辦公室
2023年3月15日
